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셀트리온 “관세 피해 없게 단계별 대응”
SK바이오팜 “미국령 푸에르토리코 생산 검토”
미국제약협회 “ 비용 상승, 공급망 혼란, 환자 피해”

도널드 트럼프 미국 대통령이 2025년 7월 8일(현지 시각) 미국 워싱턴 D.C. 백악관에서 열린 내각 회의에서 발언하고 있다. /로이터


도널드 트럼프 미국 대통령이 수입 의약품에 고율 관세를 부과하겠다고 다시 언급해, 국내 제약업계의 긴장감이 다시 커지고 있다. 국내 기업들은 관세 영향을 최소화하기 위해 2년치 재고를 미리 확보하고, 장기적으로 미국에 생산기지를 두는 방안을 검토하는 등 대응책을 준비하고 있다.

트럼프 대통령은 8일(현지 시각) 백악관에서 주재한 내각회의에서 “의약품, 반도체, 그리고 몇 가지 다른 분야에 대해 발표가 있을 것”이라며 “1년 또는 1년 반의 기간을 줄 텐데 이 기간 내 (미국으로) 들어오지 않으면 그 이후에는 관세가 부과될 것”이라고 말했다. 그는 “매우 높은 세율의 관세가 부과될 것”이라며 “예를 들어 200% 같은 수준”이라고 했다.

국내 제약·바이오 업계는 트럼프가 의약품 관세 부과 가능성을 예고한 4월 초부터 대응 전략을 준비해 왔다. 미국은 세계 최대 의약품 시장일 뿐 아니라, 국내 제약·바이오 기업들의 최대 수출국이다.

셀트리온은 단기 대응책으로 미국 수출 의약품에 대해 2년치 재고를 이미 확보했다고 밝혔다. 회사 측은 “향후에도 상시 2년치 재고를 보유해 수급 안정성을 확보할 계획”이라고 했다.

셀트리온은 중장기 대응책도 마련하고 있다. 중기 대응책 중 하나로 미국 판매 제품은 미국 내에서 생산 할 수 있도록 현지 위탁생산(CMO) 파트너와 계약을 마쳤다. 장기 대응책으로 미국 생산시설 보유 회사 인수도 검토 중이라고 회사는 밝혔다.

회사 관계자는 “미국 의약품 관세 부과 움직임을 그동안 지속적으로 모니터링하면서 영향을 최소화할 수 있는 상황별 대응 전략을 준비해왔다”며 “국내 의약품 관세 정책이 어느 시점에 어떤 규모로 결정되더라도 회사에 미치는 영향이 없도록 내년 말까지 준비를 완료할 계획”이라고 말했다.

SK바이오팜은 미국에 제조 시설을 마련하는 안을 검토하고 있다. 미국 정부의 관세 정책에 대비하고, 뇌전증 치료제 세노바메이트의 생산·공급을 안정화하기 위한 전략이다.

이동훈 SK바이오팜 대표는 지난달 미국 보스턴에서 열린 바이오 USA 행사에서 “관세 리스크에는 꾸준히 대비하고 있다”면서 “미국령 푸에르토리코 내 제품 생산도 검토하고 있다”고 밝혔다. 그는 “현지 생산자와 접촉하고 실사도 진행했다”고 했다.

그동안 삼성바이오로직스 같은 의약품 위탁개발생산(CDMO)회사들은 관세 부과 영향이 제한적일 것이라고 전망했지만 부과 수준에 따라 상황이 달라질 수 있다. 트럼프 대통령이 언급한 200% 수준의 고율 과세가 부과될 경우, 고객사가 CDMO 업체에 분담하자고 할 수도 있기 때문이다.

존림 삼성바이오로직스 대표는 지난달 바이오 USA에서 “현재 CDMO 사업은 일반적으로 고객사가 관세를 부담하는 구조이기 때문에 당장 직접적인 영향은 크지 않다”면서도 ”일부 국가의 정책 변화에 따라 새로운 무역 장벽이 생길 경우를 대비해 시나리오를 준비하고 있다”고 했다.

이미 미국에 생산 시설을 확보한 기업들도 있다. 롯데바이오로직스는 2022년 미국 시러큐스의 브리스틀-마이어스 스퀴브(BMS) 공장을 인수했다. 롯데바이오로직스는 이 공장에 항체약물접합체(ADC) 설비를 증축하면서 연내 생산을 목표로 하고 있다. 차바이오텍의 자회사인 마티카바이오테크놀로지도 미국 텍사스에 세포·유전자 치료제(CGT) 공장을 확보한 데 이어 2~3년 내 미국에 공장을 더 지을 계획을 밝혔다.

미국 제약업계와 시민단체들은 트럼프 대통령의 의약품 관세 예고에 비판하는 목소리를 높이고 있다. 관세가 비용 상승과 공급망 혼란 등을 초래해 결국 환자가 피해를 본고 주장했다.

미국 최대 제약업계 로비 단체인 미국제약협회(PhRMA)는 이날 관세 반대 입장을 재차 밝혔다. 이 단체는 성명을 통해 “업계는 미국 제조업 부활이라는 트럼프 대통령의 목표에 공감하며 최근 수천억 달러 규모의 미국 내 투자를 발표했다”며 “의약품에 관세를 부과하는 것은 이런 노력에 역효과가 될 것”이라고 비판했다. 또 “의약품은 비용 증가와 공급 부족을 초래할 수 있다는 이유로 전통적으로 관세에서 면제됐다”고 강조했다.

시장에선 트럼프 대통령이 그동안 여러 차례 관세를 경고한 뒤 입장을 번복한 바 있어, 실제 의약품에 대해 200% 관세를 부과할 가능성은 희박하다는 의견도 나오고 있다. 투자은행 리링크 파트너스(Leerink Partners)의 데이비드 라이징거 애널리스트는 “관세가 즉각 시행되지 않으며, 향후 실제 집행 여부도 불확실하다”라고 의견을 냈다. 실제 이날 트럼프 대통령의 발표에도 미국 증시에서 제약 관련 주가는 큰 변동 없이 마감했다.

조선비즈

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