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부산시, 지난달 입찰제한 조치 제안 국토부에 전달
현대건설 “제재 결정 나오지 않아 입찰 참여 준비”
건설업계 “계약 체결 전 포기에 입찰 제한은 불합리”

현대건설이 사업비 2900억원 규모의 부산 벡스코 제3전시장 공사 수주를 추진하고 있다. 그러나 현대건설이 앞서 가덕도신공항 부지조성 공사에서 철수하면서 부산시, 국회가 입찰 제한 요구하는 상황이라 수주 여부가 불투명해졌다.

벡스코 전경. /뉴스1

7일 건설업계, 정치권 등에 따르면 부산시는 지난달 현대건설이 가덕신공항 사업을 일방적으로 중단했다며 입찰 제한 등의 조치를 취해야 한다는 입장을 국토교통부에 전달했다. 정당한 사유 없이 계약을 철회하거나 성실히 이행하지 않은 업체는 ‘부정당업자’로 지정해 최대 2년간 모든 국가계약 입찰에 참여할 수 없도록 하는 현행 국가계약법 적용을 요청한 것이다.

앞서 현대건설은 지난해 10월 가덕도신공항 부지조성사업 우선협상대상자로 선정됐다. 공사기간 등 입찰 조건과 관련해 국토부와 대립해 왔고, 위험성 등을 면밀히 검토한 끝에 지난 5월30일 협상을 중단하고 사업에 참여하지 않겠다는 입장을 밝혔다.

이를 두고 박상우 국토부 장관은 지난달 25일 국회 국토교통위원회 전체회의에서 “현대건설의 행위가 국가계약법상 위반 여부를 포함해 부정당 업자 제재 대상이 되는지 살펴보고 있다”고 했다. 국회 국토교통위원회 소속 김도읍 국민의힘 의원(부산 강서)도 “현대건설은 시추 조사를 하지 않고 108개월의 공사기간을 제안하며 사업에서 철수했다”며 현대건설이 페널티를 받아야 한다”고 지적했다.

부산시의회 건설교통위원회는 다음 달 15~29일 7월 임시회 중 부산시 업무보고에서 현대건설의 벡스코 3전시장 입찰 지원을 살펴보고 최대한 현대건설 수주를 막겠다는 입장이다.

현대건설은 앞서 1998년 1전시장, 2009년 2전시장 공사를 맡았고 벡스코 지분 가운데 30% 이상을 현대가에서 갖고 있어 업계에서는 3전시장도 현대건설이 수주할 가능성이 크다고 보고 있다. 현대건설도 제재 결정이 아직 나오지 않아 예정대로 벡스코 입찰 준비한다는 입장이다. 현대건설 관계자는 “벡스코 제3전시장 공사는 꾸준히 관심을 가져온 사업장으로, 입찰 참여를 목표로 준비 중”이라며 “제재 결정이 이뤄지지 않은 상태여서 차질 없이 수주를 추진할 예정”이라고 밝혔다.

국토부가 국가계약법 위반 여부를 검토 중이지만, 입찰 시점까지 결과가 확정되기 어려워 일단은 현대건설이 수주할 가능성이 크다는 것이 업계 전망이다. 국토부 관계자는 “국가계약법 위반 관련 제재는 다른 기관과 협의가 필요해 아직 검토 중이고 결론이 나온 것은 아직 없는 상황”이라고 했다.

한 대형건설사 관계자는 “현대건설 컨소시엄이 우선협상대상자가 된 것은 현대건설 이외에는 아무도 입찰에 참여하지 않았기 때문이다. 계약을 합의하는 과정에서 사업성 분석, 기술 검토 등을 통해 조건이 맞지 않으면 계약을 철회하는 것은 최소한의 보장된 권리”라며 “계약이 최종 체결되지 않았는데 이 때문에 다른 사업 입찰을 제한하는 것은 불합리한 측면이 있다”고 했다.

벡스코 제3전시장 건설사업은 1전시장 앞 주차장 부지 2만4150㎡에 지하 1층~지상 4층 전시장을 새로 짓는 사업이다. 부산시는 이달 말 해당 사업의 기본설계 기술제안 입찰 공고를 할 예정이다. 총사업비 2900억원, 공사비 2497억원 규모로 2028년 완공을 목표로 한다.

조선비즈

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