이재명 대통령 전화통화
[촬영 홍해인] 2025.6.9

(서울=연합뉴스) 고동욱 설승은 기자 = 이재명 대통령이 23일 장관급 내각 인사 11명을 대거 지명하고 1명의 유임을 발표한 배경에는 급변하는 대내외 경제·안보상황 속에서 조각 작업을 더는 늦출 수 없다는 인식이 깔린 것으로 분석된다.

아직 김민석 국무총리 후보자의 인준이 이뤄지기 전이지만, 총리의 제청권 등 형식적인 측면보다는 실질적으로 일할 사람들의 진용을 꾸리는 것이 우선이라는 실용주의적 기조도 엿보인다.

동시에 김 후보자의 신상 문제를 고리로 공세 수위를 높이는 야권을 향해 협조를 요구하며 역으로 압박을 가하겠다는 전략도 고려한 것 아니냐는 해석도 일각에서는 나온다.

이런 전략이 여론의 호응을 얻어 이재명 정부의 '조기 안착'으로 이어질지는 결국 동시다발적으로 열릴 인사청문 정국에서 후보자들이 검증대를 무난히 통과하느냐에 달렸다.

이날 강훈식 대통령 비서실장이 발표한 내각 명단 12명 가운데 41.7%에 달하는 5명이 더불어민주당 국회의원으로 채워졌다.

정동영 통일부 장관 후보자, 안규백 국방부 장관 후보자, 김성환 환경부 장관 후보자, 강선우 여성가족부 장관 후보자, 전재수 해양수산부 장관 후보자 등이다.

이미 지명된 김 총리 후보자를 포함하면 벌써 6명의 현역 의원이 입각하는 셈이다.

국회법상 의원은 장관 등 국무위원을 겸할 수 있지만, 국회의 행정부 감시 기능을 포함한 당의 의정활동에 영향을 줄 수 있는 만큼 역대 정부는 신중하게 입각 범위를 선택해 왔다.

이 대통령은 현역 의원들을 통한 유기적 당정 협력 관계를 구축해 임기 초 개혁 정책에 속도를 붙이는 것이 더 중요하다고 판단한 것으로 해석된다.

인수위 없이 정부가 구성돼 여전히 국정 계획이 수립 중인 상황인 만큼, 이 대통령과 국회에서 손발을 맞춰 온 이들이 서둘러 공직사회를 다잡아야 한다는 판단도 깔린 것으로 보인다.

민주당이 국회에서 압도적 다수를 차지하고 있으므로 의원 차출의 부담이 덜하다는 점도 고려됐을 것이란 관측이 나온다.

다만 대통령실 고위 관계자는 "검증된 결과 최적의 인사를 뽑다 보니 의원이 많아진 것"이라며 "일부러 배치하거나 배제한 건 아니다"라고 말했다.

[그래픽] 이재명 정부 장관급 인선 현황
(서울=연합뉴스) 김영은 기자 = 이재명 대통령은 23일 11개 부처 장관 후보자에 대한 인선을 단행했다.
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오광수 전 민정수석의 낙마 이후 야권이 정국 주도권을 잡기 위해 김 총리 후보자를 겨냥해 공세 수위를 끌어올리는 상황에서, 이를 차단하겠다는 포석도 이날 인선 발표에는 깔려 있다.

다수의 현역 의원을 발탁한 것부터 인사청문 정국의 긴장도를 낮추는 카드가 될 수 있다.

일반적으로 정치인들의 경우 선거를 치르며 국민에게서 도덕성을 어느 정도 검증받았다는 인식이 있는 데다, 의정활동을 통해 쌓인 의원 간 친분도 작용해 상대적으로 청문회를 통과하기 쉽다는 평가를 받는다.

아울러 10명을 대상으로 인사청문회를 동시다발적으로 준비해야 하는 만큼 야권의 '화력'도 그만큼 분산될 수밖에 없다.

만약 다수의 후보자가 청문 정국에 발이 묶일 경우 그만큼 정부가 일할 준비도 늦어지게 된다는 논리로 야권을 압박할 명분도 얻을 수 있다.

이 대통령은 이날 인사와 관련해 "중동 분쟁 등 국제 정세가 긴박하게 흐르고 우리 경제에 미치는 영향이 심각해지고 있다"며 "청문 절차 등이 빠르게 진행돼 당면 위기에 내각이 신속히 대응할 수 있길 바란다"고 말했다고 강 비서실장은 전했다.

엄중한 대내외 상황을 들어 야권에 협조를 당부한 것으로 해석되는 대목이다.

이재명 대통령, 장관 후보자 지명
(서울=연합뉴스) 한상균 기자 = 강훈식 대통령 비서실장이 23일 용산 대통령실에서 장관 후보자 지명 관련 브리핑을 하고 있다. 2025.6.23 [email protected]

이날 인사 발표에서는 '일할 수 있는 사람이라면 가리지 않고 쓰겠다'는 이 대통령의 인사 기조도 선명하게 드러났다.

우선 윤석열 정부에서 임명된 송미령 농림축산식품부 장관이 유임된 것은 이재명 정부의 개혁 기조에 주파수를 맞출 수 있다면 누구든 중용할 수 있다는 메시지를 공직사회에 던진 것으로 해석된다.

대통령실 고위 관계자는 이날 기자들과 만나 "계엄이나 내란에 적극 동참한 적 없고, 이재명 정부의 가치와 지향에 동의해 열심히 활동할 분이라면 진영을 가리지 않고 쓰겠다는 인사"라고 말했다.

개혁 보수 진영에서 주로 활동해 온 권오을 전 의원을 보훈부 장관으로 지명한 것도 같은 맥락에 있다.

보수 진영에서 의구심을 가질 수 있는 분야에 보수 인사를 중용함으로써 "운동장을 넓게 쓰겠다"는 지론을 실천하고 국민 통합도 모색하려는 의도도 담겼다.

과학기술정보통신부 장관에 LG전자와 SK텔레콤 등을 거친 배경훈 후보자, 중소벤처기업부 장관에 네이버 대표이사 출신 한성숙 후보자 등 기업 출신 인사들을 중용한 것도 눈에 띈다.

이 역시 해당 분야 전문가를 전면에 배치함으로써 '일하는 정부'를 만들겠다는 실용주의 기조에 따른 것으로 보인다.

특히 하정우 AI미래기획수석에 이어 또 관련 분야 인사들을 발탁한 것은 AI 산업을 한국 경제의 미래 먹거리로 만들겠다는 강한 의지를 표현한 것으로 해석된다.

이재명 대통령, 수석보좌관회의 주재
(서울=연합뉴스) 한상균 기자 = 이재명 대통령이 23일 용산 대통령실에서 제1차 수석보좌관회의를 주재하고 있다. 2025.6.23 [email protected]

다만 네이버 출신이 두 명이나 대통령실과 내각에 포진하는 등 인사가 일부 기업이나 업계 쪽에 쏠린 듯한 모습은 다소 부담으로 작용할 수 있다.

이와 관련해 대통령실 고위 관계자는 "민과 관의 벽을 허물고 대한민국의 경제를 살리기 위한 특단의 조치라고 해석해주면 감사하겠다"며 "특정 기업과 특정 분야에 혜택을 준다는 인식을 버려야만 복합 경제 위기에서 대한민국 경제를 꺼낼 수 있다고 판단했다"고 설명했다.

이 대통령은 이날 고용노동부 장관으로는 처음으로 민주노총 위원장 출신인 김영훈 후보자를 지명하기도 했다.

이는 인사가 기업에 편중돼 있다는 인식을 불식시키고, 민주당의 오른쪽만이 아니라 왼쪽에서도 인재를 폭넓게 기용하겠다는 의지를 보인 것으로 해석된다.

따라서 향후 이어질 추가 내각 인선의 면면에 따라 이 대통령의 '균형점'에 대한 평가가 이뤄질 것으로 관측된다.

성별 균형 역시 향후 인사의 숙제 중 하나다.

이날 발표된 12명 가운데 여성은 송미령 후보자, 강선우 후보자, 한성숙 후보자 등 세 명이었다.

대통령실 관계자는 "여성 장관을 많이 발굴하려 노력하지만 많은 어려움이 있다는 것도 솔직하게 말씀드린다"며 "내각에 많은 여성이 참여하길 바라고, 대통령실도 그런 점이 미비하다는 점을 인식하고 있다. 향후에도 노력을 게을리하지 않겠다"고 말했다.

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